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祥云縣2018年政府工作報告

文章作者:admin 文章來源:原創 責任編輯:hcp 更新日期:2018年08月29日 瀏覽次數:

 

政府工作報告

——2018113在祥云縣第十七屆

人民代表大會第二次會議上

縣長  黑尚鋒

 

各位代表:

我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

 

一、2017年工作回顧

 

2017年,在省州黨委、政府和縣委的正確領導下,在縣人大及其常委會、縣政協及社會各界的監督支持下,縣人民政府緊緊依靠全縣各族人民,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大及省州縣系列重要會議精神,牢固樹立“五大”發展理念,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,主動融入和服務國家、省、州戰略,按照“立足生態、強化基礎、厚植產業、脫貧致富、統籌城鄉、創新驅動、共治共享”的思路,以建設“云南西部副中心、外向型產業基地、陸港樞紐城市”為目標,突出“122446”的工作重點,凝心聚力,共克時艱,不負韶光,砥礪奮進,經濟建設成果豐碩,決戰脫貧攻堅取得階段性成效,社會更加和諧穩定,人民群眾獲得感持續增強,全面建設小康社會進程不斷加快。全縣生產總值預計實現137.87億元,增長10%。一般公共預算收入8.82億元,增長10.1%;一般公共預算支出32.95億元,增長8.6%。預計規模以上工業增加值增長12%;規模以上固定資產投資96.5億元,增長20.5%社會消費品零售總額48.55億元,增長12.4%城鎮居民人均可支配收入32401元,增長9%;農村居民人均可支配收入10845元,增長10%

(一)決戰脫貧攻堅,推進了全面小康建設

攻堅責任全面壓實。緊扣“兩不愁、三保障”標準,按照“六個精準”要求,以“七個一批”為路徑,強化優化領導機構和工作隊伍,層層簽訂《脫貧攻堅政治生命責任狀》,壓實壓死責任,保證責任、政策、工作“三落實”,大力推進“百日行動”、動態管理、“補短板”等工作,脫貧攻堅各項任務精準落實。

保障體系全面完善。聚焦“邊遠難艱”地區,整合各類資金5億多元,完善水、電、路、訊等基礎設施,群眾生產生活條件顯著改善。解決了2624戶“4類重點對象”的安全住房,同時實施了3166戶住房提升工程,實現住有所居。大力實施資助幫扶和控輟保學,實現學有所幫。健全“五重保障線”,開展大病集中救治541人、重病兜底3503人,住院治療綜合報銷補助比例達97%,實現病有所助。

產業就業完整覆蓋。完善“新型經營主體+大產業+貧困戶”利益聯結機制,依托產業發展“七種模式”,建檔立卡戶戶均覆蓋產業扶持政策4.6項,貧困戶“造血”功能和發展能力明顯增強。按照“就業一人、脫貧一戶”思路,形成了就業“五個一批”長效機制,累計轉移建檔立卡人口9166人就業,730人實現兜底就業,脫貧戶人均純收入平均達到6631元,實現穩定增收。

脫貧退出全部達標。年內共有27029918人實現脫貧,貧困人口由2016年的437515127人減少到16735209人,貧困發生率降至1.36%,所有貧困村脫貧出列,貧困縣摘帽5項指標全部達標。

(二)堅持多輪驅動,保持了經濟平穩增長

項目帶動成效明顯。完善縣級領導掛鉤重點企業、重點項目責任制,健全項目督查、報告制度和考評、倒逼機制。建立PPP項目縣級儲備庫、執行庫。儲備項目722個,審批立項、登記備案216個,向上爭取項目534個、資金23.94億元。列入省“四個一百”重點建設項目9個,列入州級重點建設項目61個。全年建成29個、推進101個、正在開展前期工作63個。

基礎設施不斷完善。水網方面。“大水網”規劃編制有序推進。青海湖二期工程建成通水,清水河水庫主體工程完工。滇中引水主體工程有序推進、二級配水項目前期工作啟動實施。農田水利基礎設施建設全面推進,災后薄弱環節小型病險水庫除險加固、第二批中央財政小型農田水利重點縣建設項目穩步實施。6.66萬畝高效節水項目、萬花溪中型水庫前期工作進展順利。路網方面。啟動縣域城鄉綜合路網規劃。賓南高速縣城連接線、楚大高速復線劉廠連接線正在開展前期工作,財富路北延線前期工作基本完成。賓南高速公路、紅土坡收費站改擴建項目啟動實施。楚大高速復線建設、黃里線改建、禾莊公路改造和云南驛、普服務區改擴建工程加快推進。國道320線改擴建、廣大鐵路擴能改造項目基本完工,火車南站及站前廣場建設進展順利。完成直過民族地區自然村公路20.7公里50戶以上自然村通硬化路200公里、撤并建制村硬化路37公里、脫貧攻堅村組道路補短板86.7公里、深度貧困自然村道路280公里。開通下莊至普、鹿鳴鄉村、下莊至紙房農村客運線路,行政村通客運班車率達95.58%能源網方面。天然氣支線建設及綜合利用項目加快推進。完成2016年新建自籌農網項目、小城鎮中心村農網改造升級工程和易地搬遷安置點10kV以下項目,飛龍公司110kV變電站、110kV前所輸變電項目進展順利。信息網方面。信息“三網融合”加快推進,建成移動通信基站303個,電子政務網絡實現縣、鄉、村全覆蓋。縣公共安全視頻監控及智能交通管理系統建設項目穩步推進。公共設施方面。完成縣疾控中心、縣婦計服務中心整體搬遷、殘疾人托養中心、縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點項目建設;云南驛鎮中心敬老院、縣救災物資儲備庫、康倉村骨灰堂建成投入使用;鹿鳴、普等鄉鎮中心幼兒園和下莊大倉公立幼兒園建成招生。劉廠、禾甸等鄉鎮中心幼兒園建設穩步實施,“全面改薄”、祥云四中改擴建和沙龍等鄉鎮中心敬老院加快推進。縣圖書館、城南片區初級中學等項目前期工作有序開展。

招商引資卓有成效。堅持“招大引強、雙招雙引”理念,聚焦六大產業鏈,全面落實“七個一”工作機制和招商引資“一把手”責任制。大力開展委托招商、以商招商,通過設立重慶招商分局和委托北京國際工程咨詢公司、湖北商會、上海云南商會等探索駐點招商,招商精準率和成功率不斷提高。引進中交建、云南能投物流、力帆駿馬等多家知名企業到祥投資興業。共洽談項目183個,簽約項目27個,引進州外到位資金85.05億元、增長10.8%

消費活力持續增強。質量強縣戰略深入實施,龍云大有新創為中國馳名商標,建材集團新創為“質量走廊”省級示范單位推進全國電子商務進農村綜合示范縣項目建設,農產品電子商務銷售額達3500萬元。引進恒豐銀行在祥設立分支機構,金融機構存款余額152.72億元、貸款余額114.95億元,存貸比為75%外貿進出口企業達44家,進出口總額6664萬美元。年內新增市場主體4054戶、注冊資本34.2億元,限上企業達37

(三)突出優化調整,鞏固了產業發展基礎

高原特色農業穩步發展。編制實施《祥云縣高原特色現代農業三產融合發展“十三五”規劃》。穩定糧食生產,總產達21.37萬噸。種植烤煙8.36萬畝,完成煙葉收購22.7萬擔。新植桑園6306畝,種植蔬菜15.2萬畝,發展中藥材1.8萬畝,建成水果種植基地5.5萬畝。新流轉土地1.01萬畝,啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作。完成2個社區和4個村民小組農村集體資產股權改革試點工作現代畜禽產品加工綜合園區、宏茂牧業8萬頭生豬擴繁場建設項目正在開展前期工作,啟動4個生豬標準化養殖小區、64幢標準化豬舍建設,溫氏公司1500萬羽肉雞養殖項目有序推進,完成1.7萬畝糧改飼項目,畜牧業產值達27.5億元。農村經濟總收入達111.12億元。

新型工業轉型增效。堅持打造綠色園區,園區水環境基礎設施和綠化亮化工程啟動實施。合續環境年產30萬臺污水處理設備、大臺農公司飼料生產基地等項目建成投產,龍盤礦業50萬噸資源綜合回收利用、九鼎公司年產40萬噸汽車零部件鑄造加工基地等項目進展順利,云南江鈴時駿年產10萬臺發動機生產基地等項目正在開展前期工作。關閉退出礦井3對、化解產能10萬噸,長永、正錦等煤礦轉型升級步伐加快。規模以上企業達40戶。工業總產值增長15.9%

物流業態勢強勁。啟動滇西(祥云)國際物流港規劃編制,組建縣物流園區管委會和祥云能投國際物流公司。紫辰智慧物流園建成投入運營,初步形成滇西糖業集散、轉運中心。財富工業園區鐵路專線等項目穩步推進,水目山公鐵聯運物流片區正在開展前期工作。啟動大理綜合保稅區申建工作。

文化旅游業實現突破。組建縣旅發委,全域旅游規劃編制基本完成。水目山寺抱塔回廊恢復工程竣工;云南驛特色小鎮、清華洞景區開發建設穩步推進,古驛道和文物點保護修繕、消防工程等項目啟動實施;大理禾甸營地小鎮建設項目前期工作進展順利。財富路南延段與旅游環線連接線、青海湖至云南驛旅游公路正在開展前期工作。銀器、土陶等一批特色旅游產品走向市場,三江酒店等一批服務設施投入運營。成立縣旅游市場綜合執法大隊,旅游市場秩序整治有序推進。接待游客220.62萬人次,增長25.48%;實現旅游綜合收入29.8億元,增長39.4%

(四)強化規劃引領,促進了城鄉協調發展

規劃體系日趨健全。調整充實縣城鄉規劃委員會,成立縣規劃局和縣規劃編制與信息中心。縣域城鄉總體規劃、“多規合一”、縣城總規修編完成成果編制,完成縣城綠地系統、海綿城市、地下綜合管廊等專項規劃編制,縣城新區、財富路片區等片區控規編制工作順利推進;啟動下莊鎮新一輪集鎮總規修編。出臺了縣城建設項目規劃管理和土地收儲返還安置用地管理規定,規劃決策、執行、管理的科學性和權威性進一步增強。

城市品質有效提升。理順城市管理綜合執法管理體制,城市管理力量得到增強。縣城三水廠及配套管網工程投入使用,鼓樓南街延長線、文苑路東延段等路網建設項目快速推進,綜合停車場、縣城四水廠等項目啟動實施,建筑垃圾處理場、生活垃圾焚燒發電廠等項目前期工作穩步推進。壹然廣場、興云廣場城市綜合體建設前期工作扎實開展,中恒潤園、彩云間等房地產項目有序開發,批準商品房預售面積16.84萬平方米。縣城“七片九路兩節點”和下莊、劉廠8347戶棚戶區改造項目穩步實施。玉波濕地公園、駝峰綠地等創園綠化項目和清紅路、祥臨路節點改造提升工程進展順利,縣城建成區綠化覆蓋率達38.8%,創建為第八批省級園林縣城。撤縣設市申報工作有序推進。

鄉村建設穩步推進。完成楚大高速公路沿線5個鄉鎮32個行政村視廊風貌整治規劃編制工作。全面實施高速公路、國省道視廊、旅游景區景點風貌綠化環境整治和102個自然村綜合治理。禾甸鎮垃圾處理場、劉廠—下莊污水處理廠及配套管網、云南驛鎮污水處理配套管網建設項目積極推進。查處“兩違”64.98萬平方米,拆除12.24萬平方米。實施了11個美麗鄉村和19個“三清潔”示范村項目。大中型水庫移民第二批避險解困試點項目和上赤、普“美麗家園”項目穩步推進。

(五)踐行綠色發展,改善了生態環境質量

環境治理強力推進。河長制全面推行,制度體系基本建立。完成《畜禽養殖污染防治“十三五”規劃》編制和畜禽養殖禁養限養區、高污染燃料禁燃區、煙塵控制區劃定工作。加強農村環境綜合整治,農業面源污染防控成效明顯。非法冶煉、礦山企業違法違規行為排查整治和破壞森林資源違法行為專項整治深入推進。加大水、土壤、大氣污染防治治理力度,象鼻水源地污染防治、財富工業園區貓頭鷹箐治理工程進展順利。開展了大白橋、火車站片區揚塵整治工作,縣城空氣質量明顯改善。

生態保護持續加強。編制完成《祥云縣生態建設和環境保護“十三五”規劃》,啟動第二次全國污染源普查。全面貫徹落實《大理白族自治州鄉村清潔條例》,“三清潔”環境衛生整治工作深入推進。東山、禾甸等鄉鎮創建為省級生態文明鄉鎮。完成《祥云縣土地整理“十三五”規劃》編制和永久基本農田劃定工作,實施了彌長河流域地質災害治理和沙龍、七百等村土地整理項目。有害生物防治、森林防火、林政管理等三防體系不斷健全。天然林保護工程有序推進,完成封山育林1.5萬畝、征占用林地植被恢復異地造林0.21萬畝、義務植樹95萬株,森林覆蓋率達62.06%

節能降耗成效明顯。大力發展低碳經濟、循環經濟、生態經濟,綠色低碳循環發展體系基本建立。抓實農村能源建設,新建太陽能熱水器500臺、節柴灶1000眼。低能耗和綠色照明示范工程扎實推進,完成州下達節能降耗目標任務。

(六)重視民生事業,提升了人民幸福指數

民生保障更加有力。縣人力資源服務市場建成運營,成立泰興省級特色農業科技創業園。新增城鎮就業3043人、農村勞動力轉移27696人;完成勞動力技能培訓2144人、引導性培訓20841人。城鄉基本醫療保險制度整合工作全面完成,參保率達95.18%。城鄉居民基本養老保險參保率達100%。發放殘疾人“兩項補貼”456萬元,殘疾人“陽光家園”托養服務500人。發放低保金7362萬元,救助五保戶1109人、“三喪失”特困戶2026人。深入開展貧困學生幫扶“六大工程”,救助貧困家庭學生5.7萬人。困難職工解困脫困工作扎實開展。農資綜合補貼、水庫移民后期扶持等惠民政策全面落實。

社會事業協調發展。學前教育健康發展,城東社區幼兒園創建為省級一級一等示范性幼兒園;義務教育均衡成果進一步鞏固提升;高考考核關鍵指標居全州前列,職業教育、民辦教育健康發展。城鄉醫療衛生服務體系不斷健全,縣級公立醫院綜合改革穩步推進,被列為全國醫療支付方式改革試點縣。啟動實施了縣域醫療服務共同體建設,家庭醫生簽約服務惠及12萬人。成功創建為國家級婦幼健康優質服務示范縣和全國基層中醫藥工作先進單位。兩孩政策全面實施。艾滋病等重大疾病得到有效防控。殯葬改革深入推進。陽光社區創建為國家級地震安全示范社區。自羌朗波羅村被命名為中國少數民族特色村寨。三類城市語言文字規范化達標創建通過驗收。紅色花燈劇《省委書記王德三》在省州縣公演,贏得高度贊譽。“兩館一站”免費開放持續推進,群眾性文體活動廣泛開展。完成第三次全國農業普查,啟動實施第四次全國經濟普查。

社會治理全面加強。扎實開展信訪積案化解和大接訪大下訪工作,縣委縣政府信訪局被評為全國信訪系統先進集體。健全完善社區治理體系,有效化解社會矛盾糾紛。全面落實安全生產責任制,安全生產信息化中心投入使用。組建了縣礦產資源綜合執法局,礦產資源監察執法體系更加完善,有力制止了私挖盜采亂象。市場監管執法不斷加強,食品藥品等重點領域市場秩序綜合整治持續推進。加強立體化社會治安防控體系建設,社會治安環境不斷改善雙擁共建工作穩步推進,軍民融合深度發展。

(七)加強自身建設,樹立了良好政府形象

營商環境持續改善。建立“四大體系”,搭建“六大平臺”,推行“五個一”制度,編制行業主管“六張網”,逐步實現從管理型政府向服務型政府轉變、從行業管理向行業服務轉變。“放管服”改革步伐加快,商事制度改革不斷深化,“多證合一、一照一碼”登記模式和工商登記全程電子化、企業簡易注銷登記全面推行。嚴格執行“13515”限時辦結制度,行政審批及公共服務標準化建設不斷推進

依法行政深入推進。依法接受縣人大及其常委會的工作監督、法律監督,自覺接受縣政協民主監督,辦理人大代表建議214件、政協委員提案268件。開展重大決策聽證8項。推進網上政務服務平臺建設,財政預決算、“三公”經費及公共資源配置、重大建設項目批準和重要事項決策全面公開。完善行政執法和監督體系,推動執法責任落實。政府部門法律顧問實現全覆蓋,行政復議和行政應訴工作扎實推進。

廉政建設全面加強。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,深入推進懲治和預防腐敗體系建設。認真落實“一崗雙責”責任制,強化廉政風險防控。推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,扎實開展“四比一促”專項活動。貫徹中央八項規定精神,嚴格執行《準則》《條例》。重點整治為官不為、懶政怠政行為。加大審計監督力度,實現公共資金、國有資產、國有資源、領導干部經濟責任審計全覆蓋。

國防動員、人事編制、外事僑務、新聞宣傳、人防氣象、民族宗教、婦女兒童、老齡老干、保密、檔案、地方志等各項事業全面發展

各位代表!過去一年,全縣經濟和社會各項事業取得了較好的成績。這些成績的取得,是州委、州政府和縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協有效監督、全力支持的結果,是全縣各族人民開拓進取、攻堅克難、真抓實干的結果。這離不開社會各界的關心支持,離不開各級各部門和駐祥部隊、武警官兵、公安民警的苦干實干,凝聚著各位人大代表、政協委員和在座各位同志的智慧、心血、汗水和奉獻。在此,我謹代表縣人民政府,向在各領域辛勤勞動的全縣各族人民,向給予政府工作支持和監督的人大代表、政協委員和工商聯、人民團體及社會各界人士,向大力支援祥云建設的駐祥人民解放軍、武警官兵和省州駐祥單位,向所有關心、支持、參與祥云發展的建設者,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在肯定成績、總結經驗的同時,也應當清醒地看到,我們仍面臨著許多困難和壓力:一是經濟下行壓力依然較大,實體經濟發展比較困難,民間投資信心還不足,要素成本較高,中小企業融資難、融資貴問題尚未根本緩解;二是傳統產業技術水平不高,生產方式粗放,核心競爭力不強,產學研結合不夠緊密,協同創新不夠,人才基礎薄弱,企業創新動力不足,產業延鏈、補鏈緩慢,產業集群效益沒有得到充分挖掘;三是財政收支矛盾突出,增收難、剛性支出增多,項目資金需求大,收支平衡難度大;四是生態環境保護與經濟社會發展之間的矛盾日益凸顯,綠色發展任重道遠;五是重建設、輕規劃思想嚴重,城鄉規劃管理滯后,開發建設管控不到位,鄉村風貌綠化環境較差;六是補短板任務繁重,消除貧困壓力大,教育、衛生等公共服務與群眾的期望還有差距;七是少數干部缺乏大局意識,創新精神不足,擔當進取意識不強,存在不作為、慢作為、不敢為、不會為等問題。這些困難和問題,我們將高度重視,在下步工作中著力加以解決。

二、2018年工作建議

 

黨的十九大確定了新時代中國特色社會主義發展基本方略,國家將在城鄉統籌發展、生態文明建設等重點領域持續發力,同時隨著國家“一帶一路”、“長江經濟帶”、“孟中印緬經濟走廊”、云南建設面向南亞東南亞輻射中心等戰略的深入實施,以及大理綜合交通樞紐項目建設的全面推進,州委、州政府作出建設國際一流祥云物流園區和將祥云打造成滇西最大物流基地的重大決策部署,祥云迎來新的重大歷史發展機遇。通過多年的發展和積累,我縣培育了高原特色現代農業、新型工業、物流業、文化旅游業四大產業,實施了一批水利、交通、能源等重大基礎設施項目,推進了以棚戶區改造和片區開發為統領的城市化進程;我縣有望在年內實現脫貧摘帽,也基本具備撤縣設市條件。我們有基礎、有能力、有信心、有決心在融入和服務國家省州重大發展戰略中推進祥云科學發展、綠色發展、跨越發展,將祥云建設成為云南西部副中心、外向型產業基地、陸港樞紐城市。

2018年經濟社會發展總體思路:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,始終堅持黨對一切工作的領導,認真踐行新發展理念,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,按照“立足生態、強化基礎、厚植產業、脫貧致富、統籌城鄉、創新驅動、共治共享”的思路,突出“122446”的工作重點,以提高發展質量為核心,以脫貧摘帽和撤縣設市為目標,以工業園區、物流園區、綜合保稅區為載體,以城鎮化、鄉村振興戰略為引領,以多輪驅動、創新發展為動能,穩增長、促轉型、強融合、推改革、惠民生、保穩定,克難奮進,扎實工作,全力推動祥云經濟社會實現跨越發展,為與全國全省全州同步全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

2018年經濟社會發展主要預期目標建議為:生產總值增長10%,一般公共預算收入增長6%以上,規模以上固定資產投資增長20%以上,規模以上工業增加值增長12%以上,社會消費品零售總額增長12%以上,城鎮居民人均可支配收入增長9%,農村居民人均可支配收入增長10%,城鎮登記失業率控制在3%以內,單位GDP能耗控制在州下達指標以內。

(一)堅持精準扶貧,更加有力地抓實脫貧致富。堅持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫監管,一手抓精準脫貧,一手抓鞏固提升,實現人力、財力持續投入,實現扶貧措施項目化、工程化,不斷提升“兩不愁、三保障”水平。

精細工作確保摘帽。進一步集中力量、聚焦問題,做實做細各項工作,完整補齊到村到戶到人短板,確保順利通過省級和國家考核評估,實現脫貧摘帽。

持久發力鞏固提升。全面落實《祥云縣脫貧攻堅鞏固提升實施方案》、行業幫扶三年行動計劃、與上海市的東西部扶貧協作計劃,持續鞏固提升脫貧成效。實施產業發展、轉移就業、基礎設施、生態宜居鄉村、農村自治能力等“五大提升工程”。全面推開“大產業+”扶貧模式,完成生豬養殖扶貧項目和光伏扶貧工程,加大生態扶貧和旅游扶貧力度。持續把健康扶貧、教育扶貧、社會兜底保障落實到位。繼續統籌協調省州縣鄉四級幫扶力量,持續下派駐村扶貧隊員,動員更多企業開展更加長效的幫扶,強化智力扶貧、志氣提振,不斷提高貧困戶自我發展能力。健全扶貧動態管理和監測機制,實行制度化常態管理,做到“應進盡進、應退盡退、應扶盡扶”。既不降低標準、也不吊高胃口,對無力發展、無業可扶的,在實施兜底保障基礎上,保證現行標準下的脫貧質量。

(二)堅持多輪驅動,更加有力地推動經濟增長。用新理念統領發展全局,突破慣性思維,創新制度機制,強化投資、消費、出口拉動經濟增長的主引擎作用,采取超常規舉措,確保經濟平穩健康發展。

抓實項目工作。2018年定為項目推進年。按照“竣工一批、在建一批、開工一批、前期一批”的思路,落實“四個一”機制,形成合力推進項目的工作格局。繼續設立5000萬元的項目前期資金池,提高項目前期質量和成熟度。堅持以產業為方向、以項目為帶動、以企業為抓手,圍繞政策、市場、供給建立項目庫和施工圖,抓實基礎設施項目,瞄準重點產業,使項目建設成為全縣經濟工作主旋律、跨越發展主抓手、同步小康主引擎,以項目建設促進經濟跨越發展。

抓實四網建設。水網方面。啟動實施萬花溪水庫、磨刀箐水庫、清水河水庫配水工程、廣大鐵路影響水源恢復工程和42件小型病險水庫除險加固工程及高效節水項目建設。繼續配合做好滇中引水工程建設,推進二級配水項目前期工作。加快大中型水庫移民第二批避險解困試點項目建設。全面完成清水河水庫、2017年度6.66萬畝高效節水項目和中央財政小型農田水利重點縣建設項目。以水利化推動現代農業發展和生態文明、美麗鄉村建設。路網方面。按照“一主兩輔”貨運布局和“一主一輔”客運布局,加快推進祥云火車站提級改造及火車南站、云南驛火車站建設,打造聯通全國,面向南亞、東南亞、中歐班列的貨運樞紐和輻射滇西的客運通道。配合做好楚大高速復線及禾甸劉廠連接線、賓南高速及縣城連接線等工程建設,啟動財富路北延線、楚大高速復線劉廠連接線建設,規劃實施環城路、連接線、旅游專線等建設,構建“一主兩環”內路網。繼續實施自然村道路硬化工程,完成黃里線改建、禾莊公路改造、水目山公鐵聯運物流園道路建設、紅土坡收費站改擴建和云南驛、普服務區改擴建,不斷提升道路交通建設水平和通行能力。能源網方面。編制完成縣城及財富工業園區電網布局專項規劃,新建10kV黃家開關站、禾大馬軍線、七板雙回線和東山鄉供電所,實施棚戶區電網改造和中央投資農網升級改造項目,完成110kV前所輸變電和21個村級光伏發電項目。繼續推進天然氣管網延伸,逐步向縣城周邊及集鎮民居供氣。信息網方面。加快信息基礎設施建設,擴大鄉鎮以下、新增居民區覆蓋面,建設鐵塔200個、4G基站215個。加快寬帶提質、提速工程建設,擴大縣城、集鎮wifi覆蓋面。完成縣公共安全視頻監控及智能交通管理系統建設項目

抓實消費升級。鞏固全國電子商務進農村綜合示范縣創建成果,積極探索電商產業線上線下融合發展,力爭電子商務銷售額突破5000萬元。優化消費環境,啟動農產品、旅游商品、餐飲等專業市場和特色街區建設,發展休閑、康養等新型消費業態。推動樂美家大型超市等經營實體培育,提高消費吸引力。促進內外貿一體化發展,全面完成省級出口食品農產品質量安全示范區創建工作。加大外貿企業培育力度,創優一批名牌產品。

(三)堅持轉型升級,更加有力地促進產業發展。加大園區平臺載體開發建設力度,統籌推進產業鏈、價值鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈的補鏈、延鏈、建鏈,推動形成產業集群,切實增強經濟發展硬實力。

持續做優現代農業。構建現代農業三大體系,按照“縣有多業、一鄉兩特、一村一品”思路,堅持專、精、特發展,做強主導特色產業。穩定糧食生產,種植烤煙8萬畝、蔬菜15萬畝,發展蠶桑2000畝、特色水果1000畝、中藥材3000畝、花卉1000畝;發展百合、花椒、辣椒等特色產業。加快一二三產融合發展,推進祥城+禾甸+沙龍和劉廠現代農業產業園開發建設打造蓮花湖、青海湖、云南驛三大田園綜合體。啟動現代畜產品加工綜合園和宏茂牧業8萬頭生豬擴繁場建設等項目,推進大有林牧1.5萬頭種豬養殖、年出欄50萬頭肥豬擴建和溫氏公司1500萬羽商品肉雞項目,打造養殖、加工、銷售一體化全產業鏈。加快水利管理體制和水價改革,大力發展水利產業。

持續做強新型工業。優化園區功能布局,重點打造中小企業孵化園、裝備制造園、新材料產業園、農副產品加工園等園中園平臺,加強各種要素保障;啟動昆明理工大學國家大學科技園建設。抓實工業園區土地收儲和“七通一平”,完成園區水環境基礎設施和綠化亮化工程;推進電力市場化交易和增量配電網建設,降低企業用電成本。加大金融對實體經濟的支持力度,切實解決企業融資難、融資貴問題。啟動龍云公司年產2000噸即食燒烤食品等項目前期工作,加快推進高鑫公司年處理15萬噸廢鉛酸蓄電池回收鉛、龍蘊公司滇西電子廢棄物拆解中心等項目建設,確保九鼎汽車零部件鑄造加工基地和中天公司年處理10萬噸難處理銻及含銻、鋅廢渣資源綜合利用等項目建成投產。支持有責任、有良知、有能力、有實力的煤炭企業轉型升級,力爭香么所煤礦擴建項目建成投產。

持續做大物流業。把祥云建成滇西最大的現代物流基地為目標,主動融入國家“一帶一路”建設和大理綜合交通樞紐規劃,完成滇西(祥云)國際物流港發展規劃編制,推進“兩園一片一中心”建設。提質改造鐵路貨運站場,加快財富工業園區鐵路專線、滇西煤炭礦石交易中心建設。依托祥云能投國際物流公司,繼續深化政企合一模式,有效提升物流園區的規劃、建設、運營、保障和服務能力,培育農副產品、大宗商品等物流業態。出臺現代物流產業招商引資優惠政策,做好土地、林地等要素保障。積極配合推進大理綜合保稅區申建工作,主動做好基礎設施建設、招商引資等工作。

持續做活文化旅游業。完成全域旅游發展規劃編制。推進文化資源向旅游產品轉化,著力打造“云南之源”文化旅游品牌。啟動實施洱海衛城“八巷”修復、大理禾甸營地小鎮、青海湖康體產業園等項目,加快推進云南驛特色小鎮建設。繼續推進水目山管理體制理順工作。實施青海湖至云南驛旅游公路,統籌推進旅游廁所規劃建設。全力抓好“一部手機游云南”工作,提高宣傳營銷水平,推動智慧化全域旅游發展。大力培育旅游市場主體,扎實開展旅游市場秩序綜合整治。

(四)堅持區域統籌,更加有力地推進城鄉融合。推進以人為核心的城鎮化,優化城市空間布局和城市管理體系,加強基礎設施互聯互通和公共服務共建共享,逐步縮小區域發展差異,促進城鄉融合發展。

強化規劃龍頭引領。全面完成縣域城鄉總體規劃編制、縣城總規修編、城市形象設計,加強“多規合一”,推進片區控規、專項規劃編制,建立完善的規劃體系,不斷提高政府空間管控水平和治理能力。按照“一軸三生四片”功能性規劃城市建設,打造功能齊備的現代城市、綠色美麗的園林城市、干凈整潔的衛生城市、現代科學的智慧城市、美麗和諧的文明城市。啟動新一輪集鎮總規修編,完善村莊規劃,增強用地和規劃管控力度,嚴格規范農宅統規,引導居民合法合規建房。

提升城鎮建設效益。加強市政基礎設施建設,啟動實施建筑垃圾處理場、生活垃圾焚燒發電廠項目,完成縣城客運南站、縣城綜合停車場一期、縣城四水廠建設及集鎮供水等項目,增強城鎮輻射和聚集功能。按照“海綿城市”發展理念,穩步實施地下綜合管廊、縣城重要節點和街區改造提升、創園綠化等項目,構建綠色城市發展體系。引導房地產業健康發展,繼續實施彩云南現山地新城、龍潤一號院等房地產項目。堅持產城融合發展,推進城南農貿市場改造及壹然廣場、興云廣場城市綜合體項目。加快20178347戶棚戶區改造,啟動20183215戶棚戶區改造,推進財富路北延段安置房項目開發建設。

提高綜合管理水平。堅持“寓管理于服務、寓執法于管理”理念,強化城市綜合執法。加強執法隊伍建設,提升城市管理水平。強化政策法規宣傳,提高人民群眾尊重城市管理、參與城市管理意識。加大縣城治亂、治臟、治堵、治污等執法力度,打造舒、凈、暢、美現代化城市。重點開展集鎮治堵、治亂行動,堅決懲治亂停、亂放、亂堆、亂倒等行為,疏通鄉鎮中心區主動脈。強化農村建房規范性引導和工匠隊伍培養,積極倡導傳統民居建設。加強建筑施工管理,嚴厲打擊違法建房行為。

全面提升人居環境。按照城鄉“四治三改一拆一增”、村莊“七改三清”要求,扎實推進城鄉人居環境提升行動。全面實施楚大高速公路、廣大鐵路視廊沿線村莊風貌綠化環境專項整治和自然村綜合治理,開展320國道、省縣鄉道“五化”整治行動,提升鎮村“顏值”。加快鄉鎮垃圾壓縮中轉站建設,完成禾甸鎮垃圾處理場等項目。推進“廁所革命”,努力補齊影響人民群眾生活品質短板。鞏固“兩違”治理成果,嚴控壩區建筑無序延伸,加大城鄉建筑風貌、環境臟亂差整治力度。扎實抓好土地增減掛鉤試點及土地開發整理工作,積極推進“空心村”治理

(五)堅持和諧共生,更加有力地打造生態家園。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態保護與制度建設同抓、工程治理與自然修復并重,堅決守住生態底線,堅定不移走好綠色發展之路,馳而不息推進生態文明建設。

深化環境綜合治理。堅持系統治水,進一步建立健全落實河長制的各項制度機制,加強重點湖泊、河流、水源保護與治理,逐步實現“河暢、水清、岸綠、景美”目標。以“一湖一河一源兩區兩鎮兩片”為重點,實施青海湖河長制綜合治理“七大行動”。推進小官村水庫上游水改旱工作,實施農藥化肥零增長行動。完成蓮花湖“三線”劃定。深入實施大氣污染防治計劃,繼續加強火車站、大白橋等片區揚塵治理。開展土壤污染狀況詳查,強化土壤污染管控與修復。綜合整治農業面源污染,加大畜禽養殖廢棄物和農作物秸稈綜合利用。啟動實施醫療廢物集中處置項目。

筑牢生態安全屏障。加強國土空間開發管控,科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。實施茨芭、禾大土地整治和桑木箐、香么所地質災害治理項目。推進山水林田湖塘草綜合治理,加強濕地、森林公園建設管理,構建生物多樣性保護網絡。嚴格管理地下水資源開采利用,切實提高外引水、雨水、中水等綜合利用率。扎實推進荒山造林、退耕還林、天然林資源保護等工作。大力開展農戶房前屋后庭院綠化,發展綠色生態農業,扮靚田園風光。實施重點區域、重要節點桉樹替換工程。抓實森林防火工作。森林覆蓋率穩定在62%以上。

推動低碳循環發展。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區創建行動。優化農村能源消費結構,推廣太陽能熱水器、省柴節煤爐灶,引導居民使用天然氣。推進企業能源管理體系建設,加強企業節能技術改造完成州下達節能降耗目標任務。

(六)堅持改革創新,更加有力地增強發展動能。堅持問題導向抓重點、關鍵突破帶全局、結果導向求實效,加快形成依靠創新驅動、環境優化、借助外力的發展模式。

強化改革創新。深入實施創新驅動發展戰略,在科技創新、管理服務創新、體制機制創新上下功夫。推動“三去一降一補”取得實質性進展。深化稅收制度改革,健全稅務體系,開征環境保護稅。穩步推進縣屬國有企業改革,完善國有企業法人治理結構,推進平臺公司市場化轉型和實體化運行,提升融資和盈利能力。建立特許經營項目庫,吸引社會資本參與公共基礎設施建設。積極探索建立礦產資源、城市管理、環境保護等領域的綜合執法機制。加快文化教育衛生等重點領域改革。推進水利市場化改革,繼續深化事業單位分類改革、殯葬制度改革。實施鄉村振興戰略,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,探索建立城鄉融合發展機制體制,完成土地承包經營權確權登記頒證工作。

強化環境營造。堅持走高效服務、規范管理、制度防控、立體監督的新路子,全面優化營商環境。健全“四大體系”,提高“六大平臺”協同合作能力,發揮聯審聯批制度優勢,集中解決企業訴求,做到“只進一次門”。重視企業家隊伍建設,建立良好的“親”“清”政商關系,發揮好市場主體作用。深化政風行風評議工作,優化和改進服務方式。堅持“五個一”制度,突出以問題為導向,提高行政效能,營造優質服務環境。

強化招商引資。按照“立足當前、著眼長遠、瞄準產業鏈高端”的要求,堅持招商引資和招才引智并重、內部培育與向外引進并舉,以產業為導向、以項目為引領、以企業為目標,采用委托招商、園區招商、產業鏈招商、平臺招商、價值鏈招商等模式,完善“七個一”招商機制,全力打造產業集群,形成高度聚集、特色鮮明、配套完善、綠色發展的產業格局。引進州外到位資金增長15%以上。

(七)堅持共治共享,更加有力地增進民生福祉。堅持以保障和改善民生為目標,推進基本公共服務制度化、標準化、均等化,不斷提高人民的獲得感、安全感、幸福感。

穩步提升保障水平。落實創業就業政策措施,推進農民工返鄉創業試點縣建設。擴大“五險”覆蓋面,穩步推進城鄉居民基本醫療保險、養老保險工作。加強勞動保障執法監察,建立健全農民工工資保障支付機制。強化低保動態管理,完善醫療、“三喪失”、貧困家庭學生救助等制度,加強社會養老、殘疾人保障和服務,做好殘疾人保障金征繳工作。抓好困難職工解困脫困工作。完成米甸等鄉鎮中心敬老院、縣社會福利中心二期和下莊等鄉鎮中心公墓及劉廠等社區骨灰堂建設。

統籌發展社會事業。調整優化城區教育資源布局,支持和規范民辦教育發展,完成下莊片區教育資源整合。鞏固義務教育均衡發展成果,加快普及高中階段教育步伐。啟動縣城南片區初級中學、彩云南現城昆明高新一小等項目建設,實施祥云四中改擴建二期工程。完善分級診療制度,推進縣域醫療服務共同體建設。實施中醫藥發展行動計劃,加強中醫藥服務體系建設。啟動縣專科醫院建設項目,力爭把縣人民醫院打造為三級乙等醫院。完善公共衛生應急處置機制,加強血吸蟲病等重大疾病防控。健全市場監管體系,加強專業人才隊伍建設,抓實食品藥品安全監管。鞏固提升民族團結繁榮穩定幸福示范區建設成果,推進歷史文化名村保護和開發。深入實施文化惠民和全民健身工程。扎實開展第四次全國經濟普查。

切實維護和諧穩定。加強社會治理機制建設,提高社會治理社會化、法制化、智能化、專業化水平。持續推進“七五”普法宣傳教育。加強信訪和調處工作,進一步暢通信訪渠道。深入開展社會治安防控體系建設,依法從嚴打擊和懲治“黃賭毒、黑拐騙”等違法犯罪活動,堅決打贏禁毒、防艾人民戰爭。嚴格落實安全生產責任制,深入開展安全生產專項整治和“打非治違”專項行動。完善應急管理機制,全面提升應急處置能力。加強對外宣傳,強化輿情應對。依法健全規范宗教場所管理體制機制。加強農村基層治理能力建設,建設一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。推進第十屆全國雙擁模范縣創建工作。

(八)堅持執政為民,更加有力地提升治理能力。堅持黨的領導,進一步加強法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設,不斷提升政府治理能力,努力建設人民滿意政府。

忠誠堅定,從嚴治政。深入學習貫徹黨的十九大精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”專題教育,牢固樹立和切實加強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威。加強思想政治建設,嚴守政治紀律和政治規矩,做到忠誠、干凈、擔當。嚴格遵守和執行民主集中制。堅決把全面從嚴治黨要求落實到從嚴治政中,落實到政府系統能力和作風建設中。

尊崇法治,依法行政。依法接受縣人大及其常委會工作監督和法律監督,認真落實各項決議決定。自覺接受縣政協民主監督,認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見,主動接受社會和輿論監督。認真辦理人大代表建議和政協委員提案,進一步提高辦理質量。按照授予有據、行使有規、監督有效的原則,切實規范行政行為。堅持科學決策、民主決策、依法決策,完善重大事項公眾參與、專家論證、合法性審查等制度。

創新務實,高效履政。堅持實干至上、行動至上,強化履職盡責擔當,提升創新實干能力,做到重大決策和重點工作立說立行、一抓到底,在落細落小落實中謀大事、干大事、成大事。真正以人民滿意作為評判工作的唯一標準,持續深化“放管服”改革,全面加強政務公開工作,推進政務服務規范化、標準化建設。建立健全重點工作清單制度,完善常態化督促檢查工作機制和約束機制,推動政府工作高效開展。

擔當自律,勤勉廉政。堅持把改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗作為建設廉潔政府的重要遵循。全面落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,嚴格落實中央八項規定精神,持之以恒整治“四風”。嚴厲整治庸懶散慢怕拖滑行為。深入推進專項紀律檢查和審計監督,強化對重點領域和關鍵崗位的督查,堅決查處侵害群眾利益的腐敗問題,讓群眾有更多獲得感。

各位代表,完成今年工作目標任務是政府的應盡之責,更是對全縣人民的莊嚴承諾,我們深感責任重大,使命光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省州黨委、政府和縣委的正確領導下,緊緊依靠全縣各族人民,不忘初心、牢記使命,擔當實干、砥礪前行,為建設科學發展、綠色發展、跨越發展新祥云,實現人民對美好生活的向往,與全國全省全州同步建成小康社會而努力奮斗!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

居民人均可支配收入指標完成情況說明

 

2017年,預計城鎮居民人均可支配收入32401元,絕對數比上年增加2675元,同比增長9%,高于全州增幅8.5%0.5個百分點,欠年初預期目標增速10%進度1個百分點;農村居民人均可支配收入10845元,絕對數比上年增加986元,同比增長10%,高于全州增幅9.6%0.4個百分點,欠年初預期目標增速11%進度1個百分點。全縣“兩個”收入絕對數和增速排名均位居全州前列。未完成預期目標增速的主要原因:

一是城鄉居民生活水平不斷提高,生活質量、消費檔次快速提升,導致現金消費支出增長較快,影響年度可支配收入增速;

二是“互聯網+”對居民實體經營的沖擊逐步顯現,影響居民經營性收入和財產性收入。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

名詞解釋

1.122446】:“1”即圍繞撤縣設市目標,“2”即推進脫貧攻堅、城鎮化兩大戰略,“2”即抓實提升城鄉人居環境、推進生態文明建設兩大行動,“4”即打牢水網、路網、能源網、信息網四大基礎,“4”即發展現代農業、新型工業、文化旅游業、物流業四大產業,“6”即實施項目建設、投融資、創新驅動、招商引資、園區開發、共治共享六大舉措。

2.4類重點對象】:建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭。

3.【五重保障線】:所有建檔立卡戶家庭成員100%享受基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險、城鄉醫療救助、政府兜底保障醫療費用政策。

4.【七種模式】:“主業+輔業”擴收、“社企合作”穩收、“土地流轉”豐收、“電商扶貧”助收、“寄養托管”保收、“折股量化”固收、發展工業促收。

5.【五個一批】:加大轉移就業力度,促進就業一批;加大扶持力度,鼓勵就業一批;完善勞務對接,輸出就業一批;推動產業發展,吸納就業一批;開設公益性崗位,安置就業一批。

6.【六大產業鏈】:現代農業產業鏈、新型工業產業鏈、文化旅游產業鏈、現代物流產業鏈、基礎設施產業鏈、城市綜合體產業鏈。

7.【招商引資七個一工作機制】:一個產業、一名縣級領導、一個牽頭部門、一個招商政策庫、一個項目庫、一個企業庫、一抓到底。

8.【七片九路兩節點】:“七片”即彩云路片區、城西片區、華嚴片區、褚家片區、黃家片區、周家片區、紅土坡片區,“九路”即彩云路東延段、文苑路東西延段、九鼎路東延段、祥華路西延段、龍鳳街東延段、紫云路北延段、環城東路、環城北路、文化東路北延段,“兩節點”即城南節點、城北節點。

9.【六大工程】:學前教育資助工程、中小學資助工程、普通高中學生資助工程、職業高中學生資助工程、貧困大學生資助工程、職業技能培訓工程。

10.【四大體系】:縣招商引資工作領導組、縣優化服務打造良好投資環境和營商環境領導組、縣營商環境領導組、縣政務公開領導小組。

11.【六大平臺】:縣長直接服務企業辦公室、縣人民政府投資服務辦公室、縣招商合作局代辦中心、縣投資服務中心、財富工業園區公共服務中心、縣政務服務中心。

12.【五個一制度】:一天一次縣政府領導半小時面談制度、一周一次五中心聯席會議制度、縣級領導半月一次走訪企業制度、一月一次聯審聯批制度、一年一次考核問效制度。

13.【六張網】:突出行業主管部門服務職能,編制工信、農業、住建、文化旅游、商務、交通運輸行業服務網。

14.13515限時辦結制度】:“1”即各服務中心負責辦理的審批和服務事項1個工作日辦結,“3”即縣級部門可直接辦理的審批和服務事項3個工作日辦結,“5”即縣級部門受理初審后報州級部門辦理的審批和服務事項5個工作日辦結,“15”即縣級部門受理初審后報省級部門辦理的審批和服務事項15個工作日辦結。

15.【四個一機制】:實行縣級領導包保重大項目“四個一”工作機制,即“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”機制。

16.【一主兩輔】:“一主”即祥云站,“兩輔”即水目山站和大理東站。

17.【一主一輔】:“一主”即火車南站,“一輔”即云南驛站。

18.【一主兩環】:“一主”即財富路,“兩環”即內環(西—祥臨路,北—環城北路,東—環城東路,南—國道320線)和外環(西—賓南高速,北—楚大高速復線,東—劉廠至下莊連接線,南—旅游專線)。

19.【七通一平】:“七通”即通給水、通排水、通電、通路、通訊、通暖氣、通天然氣(煤氣),“一平”即場地平整。

20.【兩園一片一中心】:“兩園”即北園生產資料物流園、南園生活資料物流園,“一片”即水目山公鐵聯運物流片區,“一中心”即大理綜合保稅區(祥云縣保稅物流中心)。

21.【一軸三生四片】:“一軸”即城市主干道—財富大道,“三生”即生產、生活、生態,“四片”即工業片區、物流片區、旅游片區、農業片區。

22.【五化】:硬化、綠化、凈化、美化、文化。

23.【一湖一河一源兩區兩鎮兩片】:“一湖”即青海湖,“一河”即中河,“一源”即水源林,“兩區”即工業園區、縣城區,“兩鎮”即祥城鎮、沙龍鎮,“兩片”即入湖濕地片區、中河濕地片區。

24.【七大行動】:縣城兩污治理、流域農村兩污治理、流域農業污染治理、中河綜合治理、青海湖生態濕地修復、依法治湖、青海湖片區開發利用。

2018年縣人民政府實施10項惠民工程

 

1.農村危房改造和抗震安居工程。完成省州下達的加固改造和拆除重建農村危房任務,進一步解決困難群眾基本安全住房問題。(責任人:蔣吉富;責任單位:縣住建局)

2.鄉村治理工程。實施4個省級村莊規劃示范村和32個自然村綜合治理示范村項目。(責任人:茶智錦、蔣吉富;責任單位:縣政研室、縣住建局)

3.棚戶區改造工程。實施3215戶棚戶區改造,完成投資2億元。(責任人:蔣吉富;責任單位:縣住建局、縣棚改辦)

4.農村公路建設工程。繼續實施自然村公路硬化建設,完134個自然村村間巷道硬化項目。責任人:茶智錦、蔣吉富;責任單位:縣扶貧辦、縣交通運輸局)

5.城鎮交通暢通工程。加強公共交通基礎設施建設,深入開展“五小工程”,完成縣公共安全視頻監控及智能交通管理系統項目。(責任人:蔣吉富、張靖;責任單位:縣交通運輸局、縣公安局交警大隊)

6.水利惠民工程。完成四水廠建設,逐步構建覆蓋祥城、沙龍、禾甸、米甸的供水體系;實施42件小型水庫除險加固項目。(責任人:茶智錦、蔣吉富;責任單位:縣水務局、縣住建局、縣供排水公司)

7.教育惠民工程。實施“雨露計劃”,落實全日制高等職業教育、中等職業教育在校建檔立卡貧困家庭子女補助政策;啟動縣城南片區初級中學、彩云南現城昆明高新一小等項目建設,實施祥云四中改擴建二期工程責任人:茶智錦、王麗;責任單位:縣扶貧辦、縣教育局)

8.衛生服務工程。實施縣血防站建設項目,擴大家庭醫生簽約服務覆蓋面;免費為0-6歲兒童開展13次、孕產婦開展5次、慢性病人群和65歲以上老年人開展1次體檢。責任人:王麗;責任單位:縣衛計局)

9.幫扶救助工程:救助低保戶27000人、“三喪失”特困戶1792人;完成沙龍鎮、劉廠鎮、禾甸鎮、米甸鎮中心敬老院和縣社會福利中心二期建設;持續做好殘疾人“三助行動”、“兩項補貼”、“陽光家園”托養服務。責任人:王麗;責任單位:縣民政局、縣殘聯)

10.就業和社會保障工程。新增城鎮就業3000人,完成農村勞動力轉移20000人;實現所有建檔立卡戶家庭成員100%享受基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險、城鄉醫療救助、政府兜底保障醫療費用政策。(責任人:茶智錦、王麗;責任單位:縣扶貧辦、縣人社局)

 

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主辦:中共祥云縣委 祥云縣人民政府

承辦:祥云縣人民政府辦公室 地址:祥云縣行政中心六樓 電話:0872-3121130  站點地圖
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